5月16日下午，副省长、省公安厅厅长李建中率队来滁督察“两意见一条例”（《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见〉的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见〉的通知》、《安徽省信访条例》）贯彻实施情况。市长张祥安，市委常委、政法委书记、公安局长马军，市人大常委会副主任沈中林，副市长陆峰等陪同督察或出席座谈会。
在滁期间，李建中先后考察了琅琊区扬子街道和滁州市信访联合接待中心，看望慰问基层信访干部，了解“两意见一条例”贯彻实施情况。在扬子街道，李建中走进为民服务中心和综治维稳信访工作中心，与基层干部亲切交流，详细了解基层矛盾纠纷排查调处情况，对该办事处建立“调解超市”，推进多元化解的作法给予肯定，希望该办事处进一步总结经验，发扬成绩，满怀感情、公平公正地做好群众工作，力争把信访案件化解在萌芽。来到市信访联合接待中心，李建中认真听取了“一部三中心”运行情况介绍，观看了阳光信访信息系统演示，对我市以群众工作统揽信访工作的作法给予肯定，希望市信访联合接待中心进一步完善机制，夯实基础，改革创新，着力在解决信访问题上下功夫，更好地维护信访群众的合法权益。
汇报会上，李建中全面听取了我市贯彻实施“两意见一条例”情况汇报。市委政法委、市政府法制办、南谯区、来安县、全椒县先后汇报了贯彻实施“两意见一条例”主要作法、遇到的问题、意见和建议。李建中边听边记，不时同他们沟通交流。
李建中在讲话中介绍了此次督察活动的背景和意义，充分肯定了我市信访工作取得的成绩。他说，近年来，滁州市委、市政府以及有关部门，认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府决策部署，对信访工作认识到位，措施有力，贯彻“两意见一条例”抓得紧，抓得实。特别是市委、市政府将信访工作放在经济社会发展大局中谋划推进，决策上重视民意，政策上保障民利，行动上引导民情，坚持以群众工作统揽信访工作，以推进领导干部接访，信访积案化解，基层基础建设三项重点工作为抓手，全面推动事要解决，信访工作取得了较好成效。
李建中强调，党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央始终高度重视信访工作。习近平总书记多次就信访工作作出重要指示，为我们做好新形势下信访工作提供了重要遵循。各级各部门要在学习领会习近平总书记重要指示精神上进一步明确信访工作方向，充分发挥信访工作桥梁和窗口作用，维护群众合法权益，及时反映社情民意，维护社会和谐稳定。要在抓好“两意见一条例”贯彻实施上推进信访工作健康发展。既不能急于求成，期盼一劳永逸的解决信访问题，也不能期望有一招鲜的灵丹妙药。要严格按照“三到位一依法”的原则，维护群众合法利益，规范信访秩序。要在解决信访突出问题和强化标本兼治、源头预防上下功夫。
要大力化解信访疑难案件，在法律政策允许的范围内推动事要解决。在出台政策，推动改革发展上，尤其是一些关乎人民群众利益的重大决策问题上，要进行信访社会风险评估，从源头预防信访案件。要把防范进京非正常访的功夫放到平时的疏导教育上来。
张祥安在讲话中感谢李建中副省长对滁州信访工作的关心和指导。他表示，下一步，滁州市将结合“两学一做”学习教育，认真学习领会李建中副省长讲话精神，端正态度、满怀感情、依靠法治、强化责任、改进方法做好信访工作，推动全市信访工作再上新台阶。
