近日，《厦门经济特区电动自行车管理若干规定(草案)》(以下简称“草案”)公布，向社会各界公开征求意见。与前一版本草案对比，该草案作出了较大调整，取消了岛内禁止销售电动自行车的规定，在保持岛内禁止电动自行车上道路行驶规定不变的前提下，对邮政、快递等特殊行业做了例外规定。据悉，这些较大调整是在前期立法听证会和社会各界来信、来电提出的意见和建议的基础上作出的。（5月17日《台海网》）
此举的目的是为了规范电动自行车发展，不仅必要，而且必须。电动自行车因其使用便捷和低碳环保，正受到越来越多人的青睐，与此同时，也带来了一些问题，比如，电动自行车不遵守交通规则，在道路上横冲直撞，导致交通事故，影响交通秩序。还有，电动自行车的电池会污染环境，电动自行车越多，由此造成的环境污染越严重。
对此，一些城市对电动自行车采取了限行、禁行、禁售等举措，以此解决电动自行车发展带来的问题。在此，我也想谈一些看法。限行、禁行、禁售等举措，当然是化解电动自行车的一种办法，但是，解决问题要寻找“病根”，电动自行车问题的根源在哪里？关键在三个方面，一是电动自行车速度过快，二是人们的交通规则意识不强，三是城市对电动自行车的管理粗放。把这三个问题解决了，电动自行车问题也就迎刃而解。
这就需要大力扶持电动自行车行业发展，一方面鼓励企业通过技术创新，生产更加环保、速度适宜、安全实用的电动自行车。一方面制定更加科学严格的技术标准，通过技术标准的严格约束，引导电动自行车向环保、安全、实用的方向发展，从根本上将电动自行车“限速”。同时，建立完善电动自行车的电池回收处理机制，使电池通过正规渠道，得到无害化处理。也就是，将电池的污染降至最低程度。
其次，通过教育和处罚并重措施，不断提升人们的交通规则意识，让规则成为人们的内心敬畏，从而自觉尊重和遵守交通法规。这是一个漫长过程，不可能一蹴而就，立竿见影。不能看到电动自行车影响交通秩序，就想到禁止，汽车发展这多年了，许多驾驶者不照样规则意识薄弱吗？中国汽车产销量世界第一，可我们距离汽车文明还相差甚远。电动自行车正式发展只不过20多年，让人们文明骑行电动自行车，提升规则意识，要有足够耐心，而非一禁了之。
再有，应通过细化城市管理，为电动自行车出行创造便利条件。面对日益增长的电动自行车，城市管理应在完善服务上下功夫，用人性化服务措施管理电动自行车。比如，既然电动自行车受到市民欢迎，增长迅速，为何不能开设专用电动自行车道？满足市民的这一现实需求？办法总比困难多，尤其是管理电动自行车，只要转变管理思路，变禁止为服务，多征求民众意见，就能想到管理电动自行车办法。
我始终认为，对于电动自行车的管理，应想方设法，通过扶持行业发展，鼓励技术创新，制定技术标准，提升规则意识，细化城市管理，规范电动自行车发展，让其有序顺畅地行驶，为节能环保做更大贡献。这是从根本上解决问题，限行、禁行、禁售只能在一定区域范围内实行，不可推而广之。（孙维国）
