按照安徽省委统一部署，2017年6月至8月，开展了十届省委第二轮巡视，省委8个巡视组对2个省辖市、20个县(区)进行常规巡视，对省旅游集团党委和皖北煤电集团党委进行“机动式”巡视。日前，十届省委全面反馈第二轮巡视情况。
1、省委第一巡视组向蚌埠市反馈巡视情况
存在问题：党内政治生态被污染，周春雨主政期间权力观严重扭曲，价值观严重偏差，政绩观严重畸形；执行政治纪律和政治规矩不严，贯彻落实中央和省委决策部署打折扣；民主集中制践踏严重，集体领导被架空；意识形态工作责任制落实不力。党的建设缺失，思想政治建设走过场，党内政治生活失范，基层党建普遍弱化、边缘化。管党治党不严不实，党委主体责任缺位，全面从严治党“挂空挡”；党内监督严重弱化，对领导干部尤其是“一把手”日常监督严重缺失。纪委监督责任存在短板，派出机构“探头”作用失灵，执纪审查不严。政法、规划、住建、土地、交通、教育、卫生、粮食、征地拆迁、民生工程和开发区等领域及部门腐败问题易发多发。贯彻执行中央八项规定精神力度逐级衰减，部分市直机关怠政懒政。选人凭好恶，用人讲关系，干部监管不严，超职数、超编制清理不彻底。
2、省委第一巡视组向五河县反馈巡视情况
存在问题：党内政治生态不优，执行民主集中制不到位，党委领导核心作用弱化。少数领导干部政绩观错位，滥用招商引资优惠政策，让不法企业从中谋利。践行新发展理念有偏差，重城市轻农村，统筹城乡发展不够均衡。党委履行主体责任不到位，层层传导压力不足；纪委主动监督意识不强，对政法、土地、招投标、投融资等重点领域监督缺失。党内政治生活不严肃，基层党组织问题较多。贯彻中央八项规定精神和省三十条要求不严格，顶风违纪问题屡有发生。选人用人导向有偏差，规避政策提拔、使用干部，“三超两乱”“混编混岗”清理不彻底。
3、省委第一巡视组向蚌山区反馈巡视情况
存在问题：党的领导弱化，民主集中制落实不力。贯彻“五大发展理念”有偏差，重经济建设轻社会事业，重数据指标轻实际效果。党的建设缺失，基层党建工作薄弱。党内政治生活不严肃，组织生活制度执行不严。全面从严治党不力，主体责任不到位，巡视巡察整改不到位；班子成员未能履行“一岗双责”。监督执纪力量薄弱，履职能力不强。土地征用、工程项目、征迁安置、房地产开发、资金使用、招商引资等领域漏洞多、风险大，滥用职权、虚报冒领、非法侵占、贪污受贿等问题频发。作风建设抓而不牢，一些干部担当精神不足。执行干部选拔任用规定不严，违规设置机构、超职数配备干部和混编混岗、低职高挂等问题依然存在。党内政治文化建设不力，意识形态工作责任制不落地。
4、省委第二巡视组向阜阳市反馈巡视情况
存在问题：学习领会中央精神不够深入，贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位，领导核心作用发挥不够充分，执行民主集中制不够严格，意识形态工作存在薄弱环节。重经济发展，轻党的建设，机关党建和农村基层党组织建设薄弱，政治生态存在薄弱环节，党内政治生活不够严肃，监督不够有力，干部“带病提拔”现象存在。 “两个责任”落实不力，领导干部违纪违法时有发生，卫生、教育、政法、粮食等系统案件多发，群众身边腐败问题较为严重，违反中央八项规定精神问题依然存在，少数领导干部作风不实，工作不深入不精细，工程建设领域廉洁风险管控薄弱。
5、省委第二巡视组向颍泉区反馈巡视情况
存在问题：政治理论学习不够深入，执行中央和省委重大决策部署不够到位，党的领导核心作用发挥不够充分，意识形态工作责任制落实不够有力。重经济发展、轻党的建设，基层党组织建设薄弱，党内政治生活不够规范，一些单位党性教育、专题教育不严格，执行干部选拔管理规定不够严格，政治生态存在薄弱环节。落实“两个责任”不到位，支持纪委“三转”不力，履行巡视整改主体责任不到位，执纪审查力度不够，责任追究不力，党员干部违纪违法时有发生，群众身边腐败问题较为突出，违反中央八项规定精神问题依然存在，私设“小金库”问题屡禁不绝，违规发放津补贴、违规接受服务对象吃请时有发生，重点领域廉政风险比较突出。
6、省委第二巡视组向颍州区反馈巡视情况
存在问题：学习领会中央精神不够深入，执行中央和省委重大决策部署不够到位，领导核心作用发挥不够充分，意识形态工作责任制落实不够有力。重发展、轻党建，党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高，选人用人满意度不高，政治生态不够健康，干部“带病提拔”依然存在，少数领导干部个人事项报告不实，“亦官亦商”问题仍然存在。落实“两个责任”不到位，违反中央八项规定精神问题依然存在，工作日午间饮酒、公款旅游、公车私用时有发生，扶贫领域违纪问题存在，征迁领域廉政风险较大，教育系统违纪问题频发，粮食系统安全隐患较多，基层粮站国有资产存在流失风险。
7、省委第三巡视组向大观区反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，统筹推进“五大发展”不够，面对区内各种发展要素制约和历史遗留问题，如何确立主攻方向、融入全市发展一体化格局积极谋划不深；对上一轮巡视指出的问题整改不够彻底；对地域文化中影响政治生态的消极因素抵制不够有力，干部中不同程度地存在好人主义、担当不够等现象。党的建设方面，党内政治生活不够严肃，组织生活质量不高，少数党员党的观念淡化；基层党建工作不够扎实，机关党建“灯下黑”；干部队伍建设统筹长远考虑不够，干部调整过于频繁，选拔任用工作把关不够严。全面从严治党方面，党委落实“主体责任”主动性不够，“一岗双责”意识不强；纪委“监督责任”落实不够到位，“三转”存在“边退边进”，执纪量纪偏松偏软；有关法规制度执行不够严格，对关键岗位、重点领域廉政风险管控不力；违规发放津补贴、公款吃喝问题依然存在；侵占截留、虚报冒领等侵犯群众利益“微腐败”问题时有发生。
8、省委第三巡视组向潜山县反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，党委的领导核心作用发挥不够充分，开拓创新动力不足，一些困扰发展的体制机制问题解决不够及时有效。学习贯彻中央和省委决策部署不够到位，特别是贯彻“绿色发展”理念仍有差距。政治生态有待持续修复，对近年来发生的领导干部违纪违法案件未及时开展警示教育，少数党员领导干部还存在模糊认识。对干部的监管不够到位，机关干部“散、懒、软”现象不同程度存在。落实巡视整改责任不到位，对上一轮省委巡视组要求整改的问题整改不彻底，有些问题整改后又有反弹。意识形态责任制落实不到位，履职不够有力，宣传文化干部队伍建设薄弱，意识形态阵地管控不够严。党的建设方面，组织领导不够有力，党内政治生活不够严格，民主集中制、领导干部双重组织生活制度、“三会一课”制度执行不够到位。基层党组织建设不平衡。干部人事工作存在短板，选人用人导向不够清晰，超编制超职数、在编不在岗问题较为突出。全面从严治党方面，落实主体责任、监督责任力度不够，压力传导有断层，执纪监督问责有宽软现象，领导干部违纪违法还时有发生。“四风”问题依然存在，基层吃喝问题仍时有发生。
9、省委第三巡视组向怀宁县反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，“总揽全局、协调各方”的政治站位不够高，对涉及全县政治经济社会发展的战略性、前瞻性问题思考不够、谋划不深；贯彻落实新发展理念特别是绿色发展、开放发展的理念不够到位，转型发展不够快；政治生态建设重视不够，未能及时用身边的典型案例开展警示教育，对危害政治生态的低俗文化缺乏足够警觉；党管意识形态工作责任制落实不够有效，文化阵地建设薄弱，对意识形态领域管控有缺失。党的建设方面，党建工作组织领导不够有力，党内表彰随意化，部分党组织组织生活不规范，党员发展重数量轻质量，农村党员老龄化、低学历化明显；干部队伍建设统筹性不强，用人导向存在一定偏差，干部日常监督管理有“盲区”。全面从严治党方面，“两个责任”落实不够到位，对上轮巡视发现的问题整改不彻底，少数干部配合巡视不够，党风廉政建设和反腐败工作压力传导不足，违反中央八项规定精神和省三十条问题还时有发生，公务用车管理不严、公款违规接待、乱发津补贴等问题较为突出。
10、省委第四巡视组向省旅游集团党委反馈“机动式”巡视情况
存在问题：政治意识、大局意识淡薄，理论武装和意识形态工作缺失，企业发展的政治生态受损；缺乏党的宗旨信仰和思想引领。有的领导干部党的观念淡漠，热衷于企业老总的派头，信奉江湖义气，山头主义问题突出。没有把党的领导融入公司法人治理各个环节，纪律规矩约束虚化；大额资金支付审批和使用存在隐患；一些领导干部利用职权损公肥私，进行权力寻租。党管干部原则执行不力，使用干部存在任人唯亲现象，有的干部任用失察；党内政治生活不严肃，对出现的重大问题不查找原因，开展批评与自我批评遮遮掩掩；基层党组织软弱涣散，党建工作严重虚化。全面从严治党的政治责任淡化，党风廉政建设搞形式，责任传导空泛无力；纪委监督责任虚化，监督“挂空挡”，盲区较多，甚至涉嫌压案不办；集团内部监管机制不健全，有的党员干部不思进取，贪图享受。
11、省委第四巡视组向铜官区反馈巡视情况
存在问题：党的领导作用发挥不充分。区委对新形势下加强党的领导认识不到位，对思想引领和理论武装重视不够。区委统揽全局的作用发挥不充分，政治生态有待进一步优化。党管意识形态工作责任制落实不到位。区委对党的理想信念和社会主义核心价值观的宣传教育不够重视，对基层广大党员的党性教育缺乏针对性、实效性。落实上级决策部署不够坚决。党的建设存在薄弱环节。区委抓党的建设主体意识不强，对新形势下城市党建工作缺乏研究，党内政治生活不严肃，选人用人不规范。全面从严治党不够有力。履行“两个责任”不力，党风廉政建设责任制落实不到位。 “四风”问题禁而未绝，落实中央八项规定精神认识不高，对公款吃喝转化为“家宴”等“四风”新变异问题存在监控盲点。征地安置、工程建设等重点领域监管缺失，存在腐败隐患。
12、省委第四巡视组向枞阳县反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，县委统揽全局、谋划发展能力亟需增强，矛盾纠纷调处滞后，社会治安综合治理形势较为严峻；部分领导干部自我要求不严，十八大以后仍然接受公款送礼，政治生态受损；县法院、检察院党组领导作用尚需强化，有些党员干部缺乏担当精神，不作为的现象较为突出；理论学习和思想建党存在盲区，特别是对农村基层党员干部教育滞后，少数基层干部理想信念迷失；对巡视巡察工作认识和站位不高，巡视巡察整改落实不力。党的建设方面，对党建工作深入谋划和重点推动力度不够，民主集中制执行不严格，干部任用不规范，考察不够严谨；对村级组织建设缺乏深度调查研究和解决措施；对农村基层党组织和党员主流价值观引领不够，部分基层干部法纪观念淡薄，不按规定交纳党费问题较为突出。全面从严治党方面，落实“两个责任”虚化，对腐败重点领域和薄弱环节关注不够，解决措施针对性不强，党风廉政建设责任制考核存在盲点，监督责任履行不力；工程项目领域乱象丛生，有的党员干部利用职务便利在工程项目中谋利；群众身边腐败易发多发，“四风”问题仍然存在。
13、省委第五巡视组向瑶海区反馈巡视情况
存在问题：领导核心作用发挥不充分，贯彻上级决策部署不坚决。统揽全局能力不强，执行民主集中制不到位，巡视整改不力，政治生态建设存在薄弱环节。党内政治生活不严肃，党建工作虚化弱化。重发展、轻党建；基层党建工作薄弱，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，对党员日常教育管理不到位。执行组织人事制度不规范，干部监督管理不严格。 “三超两乱”整改不彻底，干部管理混乱，少数干部违规在企业兼职。从严治党意识不强，“两个责任”落实不到位。主体责任落实不力，班子成员“一岗双责”意识不强，监督责任履行乏力，“三转”不到位。执行财经纪律不严，“四风”问题依然存在。私设“小金库”、滥发津补贴、公款旅游、公款消费等违反八项规定问题时有发生；资金、资产管理不善，违法行政问题时有发生。工程项目等领域管理混乱，廉洁风险高。
14、省委第五巡视组向肥东县反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，核心作用发挥不充分。贯彻上级部署、执行民主集中制不够到位，领导干部担当精神缺乏。党的建设缺失，组织生活开展不规范。存在重发展轻党建现象，组织生活不规范，意识形态工作落实不力。从严治党不力，“两个责任”落实不到位。主体责任落实不力，监督责任履行乏力，政治生态有待进一步净化优化。干部工作统筹不够，人事制度执行不严格。选人用人程序不够规范，干部监督管理不够到位。 “四风”问题仍然存在，违反八项规定精神问题时有发生。拆迁安置乱象丛生，工程建设管理混乱，招投标和违规出借资金问题突出。
15、省委第五巡视组向皖北煤电集团党委反馈“机动式”巡视情况
存在问题：“四个意识”不够强，党的领导核心作用发挥不充分。引领企业科学发展能力不足，“三重一大”决策制度执行不力，盲目、违规决策时有发生；巡视整改、专项整治不到位，部分整改工作走过场。党建工作抓得不实，党内政治生活不严肃。对党建工作重视不够，部署党建工作简单化、套路化，部分党员党性观念淡薄。全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位。主体责任落实不力，监督责任履行乏力。干部选任不规范，监督管理不严格，干部考核体系不健全，有的违规提拔，甚至“带病提拔”。资金、项目监管缺失，存在较大廉洁风险。执行财经纪律不严，财务管理混乱，项目投资、建设管理粗放，资本运营内控不力，风险防控机制不健全。“八项规定”执行不严，“四风”问题树倒根在。办公用房超标未整改到位；公款吃喝、私设“小金库”屡禁不止；奖金发放存在乱象；政绩观存在偏差。
16、省委第六巡视组向琅琊区反馈巡视情况
存在问题：贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例》不够到位；落实省委专项整治不到位，上一轮省委巡视反馈的部分问题整改不到位；抓深化改革用力不够，出台改革举措少；落实意识形态工作责任制不到位，阵地监管存在薄弱环节；政治生态需要进一步净化优化；党建工作责任制落实不到位，思想建设不深入，党内政治生活不够严肃，基层组织建设存在薄弱环节，选人用人不够规范，干部日常监督管理不严格；全面从严治党“两个责任”落实不够到位，“四风”变异现象比较突出，农村、工程招投标建设等领域廉洁风险较高。
17、省委第六巡视组向全椒县反馈巡视情况
存在问题：贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例》不够到位；落实“八个专项整治”不彻底，绿色发展与群众期待有差距；政治生态建设需要进一步加强；党管意识形态工作有差距；思想建设不够深入，中心组学习有欠缺，党员干部思想建设抓得不够紧；基层党组织建设相对薄弱，党员发展方面存在问题；干部监督管理不够规范，干部借调混岗、违规自聘问题较多；全面从严治党“两个责任”落实不够到位；工程建设、土地领域及村级违纪违规问题较多。
18、省委第六巡视组向凤阳县反馈巡视情况
存在问题：县委领导核心作用发挥不充分，统揽全局工作机制不健全，推进全面深化改革力度不大，统筹绿色发展理念存在短板。政治生态亟待进一步优化，懒政、怠政、乱政现象和越级信访、非法集资等问题仍然存在。落实意识形态工作责任制还不到位。党建重点工作任务抓而不实，党的思想建设比较薄弱，干部人才工作组织保障不力，农村基层党组织建设问题突出。落实从严治党主体责任不够得力，履行监督责任不到位，少数单位“四风”问题禁而不绝，一些重点领域廉洁风险较大，群众对身边的“微腐败”反映比较强烈。
19、省委第七巡视组向寿县反馈巡视情况
存在问题：在党的领导方面，政治站位不高，担当精神不强，打击缠访闹访、查处违法用地、推进征地拆迁不力；法治观念淡薄，任性用权、不讲规矩、有法不依现象突出；意识形态责任制落实不到位。在党的建设方面，组织生活不实，政治生态不优，裙带关系复杂，“带病提拔”“塌方式”腐败时有发生。在全面从严治党方面，“两个责任”压得不实，中央八项规定精神落实不力，基层财务和“三资”管理混乱，少数领导干部利用职务便利，插手工程项目建设，搞权钱交易等。
20、省委第七巡视组向谢家集区反馈巡视情况
存在问题：在党的领导方面，政治生态不优，担当精神不足，推进重点工作不力；把握发展领导权不牢，执行上级政策打折扣、搞变通，政府采购监管不规范、领导干部接访不正常；意识形态责任制落实不到位。在党的建设方面，党内政治生活不严肃，组织制度执行不严格，选人用人程序不规范，干部监管不到位；党组织战斗堡垒作用发挥不充分。在全面从严治党方面，“两个责任”落实不到位，政府投资项目、采煤沉陷区治理和小煤矿关停等领域问题多发，“四风”和违反中央八项规定精神问题仍存在。
21、省委第七巡视组向八公山区反馈巡视情况
存在问题：在党的领导方面，区委领导核心作用发挥不到位，政治生态环境不优；巡视整改不力，有法不依、有禁不止和上有政策、下有对策现象仍然存在；依法行政意识淡薄，违法建筑屡禁不止、查而不处；意识形态工作责任制落实不到位。在党的建设方面，党建工作“边缘化”，战斗堡垒功能弱化；党内政治生活不严肃，基层党建工作不规范；干部队伍建设“短板”较多。在全面从严治党方面，“两个责任”压得不实，执纪问责宽松软，有少数领导干部利用职权影响，插手工程建设、房地产开发项目；“四风”问题屡禁不止，损害群众利益行为时有发生。
22、省委第八巡视组向芜湖县反馈巡视情况
存在问题：“四个意识”不强，贯彻执行中央、省委决策部署不够坚定有力；县委领导核心作用发挥不充分，在总揽全局、协调各方上还存在薄弱环节；政治担当不力，党管意识形态工作责任制落实不到位；政治站位不高，“重业务、轻党建”问题较为突出；党管干部统筹不够，用人导向存在偏差；县委落实主体责任缺少“钉钉子”精神，重部署轻检查、有考核轻问责；县纪委履行监督责任力度不够，监督执纪问责未能形成有效震慑；权力监督制约“制度笼子”没有扎紧，重点领域仍然存在廉洁风险和腐败隐患；执行中央八项规定精神不彻底，“四风”问题禁而不绝。
23、省委第八巡视组向弋江区反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，政治站位不高，政治生态不优，贯彻落实党的路线方针政策和党管意识形态责任不到位，对上一轮省委巡视整改不到位；党的建设方面,党的意识不强，基层党建存在薄弱环节，选人用人不规范；全面从严治党方面，管党治党宽松软，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝，工程项目建设、征地拆迁、招商引资和资产、资金管理等重点领域监管存在明显漏洞。
24、省委第八巡视组向无为县反馈巡视情况
存在问题：党的领导方面，政治意识不强，执行政治纪律和政治规矩不严格，政治生态中仍然存在政商交往不“清”、人情往来不“净”等问题，意识形态工作敏锐性、主动性不强。党的建设方面，政绩观存在偏差，党建工作重部署、轻落实，党内政治生活不严肃，基层党建基础薄弱。全面从严治党方面，落实“两个责任”态度不够坚决，执纪问责偏轻偏软，招投标、项目建设、规划调整、资金监管等重点领域违纪违法问题比较严重，基层政治生态脆弱，落实中央八项规定精神不到位。
（原标题：发挥巡视利剑作用 推进全面从严治党——十届省委全面反馈第二轮巡视情况）
来源：安徽日报 （内容有删节）
