试鸣期间，全市秩序稳定；我市去年被评全国人防先进城市
9月18日上午9点18分至9点36分，沉闷的防空警报声响彻滁州上空，震颤着每一名皖东人的心灵深处。
今天是“九·一八”事变爆发86周年纪念日。为增强全面国防意识、检验防空警报系统的性能和效果，滁州全市试鸣防空警报。试鸣期间，全市工作、学习、生产和生活等秩序稳定。
记者从市人防办获悉，我市自2004年以来共开展防空警报试鸣活动14次，目前人均防护场所面积达1.46平方米以上。由于人防工作非常出色，我市于2016年被评为全国人防先进城市。
图为人防合成队队员们开展集结点验演练。
记者 计成军 摄
防空警报响彻皖东，居安思危勿忘国耻
“呜……呜……”今天上午9时18分，以“长间隔”为特点的防空警报声响彻滁城上空，以纪念“九一八”事变爆发86周年。记者在滁城南谯路与凤凰路交叉口听到，伴随着尖锐刺耳而庄重的防空警报声，多辆停在路口等红灯的汽车自发地鸣笛与防空警报声遥相呼应。而沿街的多个商户店员也放下手头的工作，走到室外聆听警报，以铭记那段不应忘却的血泪史。
图为人防合成队队员接受点验。 记者 计成军 摄
“虽然86年过去了，但‘九一八’仍是中国人民心口的一道伤疤，我们永远不能忘记。”交广雷锋车队队长方怀成告诉记者，当天他们车队的近百名出租车驾驶员通过对讲机协商达成一致，在防空警报拉响时，不管身在哪里，都鸣笛呼应以教育人民勿忘国耻、警醒世人居安思危。私家车主陈先生介绍，9时18分左右时，他正驾驶车辆行驶在滁城南谯路上，突然听到刺耳的警报声时，第一反应不知道怎么回事，再看一下日期才猛然想起来当天是“九一八”事变纪念日，随后也加入到鸣笛的队伍中。“很惭愧，要不是警报响起，都差点把这个日子给忘了，这也是和平年代向人们发出的不可忘却的警示。”陈先生说。
今日，滁城城区由消防、医疗、环保组成的人防合成队在滁州学院宾馆内参加防空点验演练。 记者 计成军 摄
警报拉响时，不光是车主有所行动，沿街的商户也以自己的行动纪念着这个特殊的日子。记者在南谯路看到，伴随着尖锐刺耳的警报声，多家商铺的员工都放下手头的工作，走到门外驻足聆听。“就觉得心中有无限的感触，我们作为年轻人一定要自强自立，国家强大了，才不会让历史重演。”一位理发店员工说。
铭记历史，勿忘国耻，记者注意到，除了现实中的纪念，从昨天一大早开始，朋友圈里不少人也都通过图文消息的形式，纪念这段悲恸的历史，以及为抗战胜利付出生命的先烈。“这样一个特殊的日子，我们不能做什么实际的行动，但是想通过发个说说，让更多的人牢记这段民族苦难的历史，警示人民勿忘国耻。”市民张先生说。
图为人防合成队队员们紧急集合接受点验。
记者 计成军 摄
基础建设日趋完备，滁州荣获全国先进
滁州市的防空警报系统初建于2004年底，当时警报数量少、型号单一、覆盖范围有限。各县（市）在2007年后，陆续开展此项建设。市本级每年均按照不低于5%的比例新增警报报知终端点，各县（市）根据各自的情况也开展新增建设。截至2016年底，全市共有各类警报终端数百台，市本级警报音响覆盖率达98%以上，各县（市）警报音响覆盖率均达到95%以上，并已形成中央站统控，传统固定警报终端、新型多媒体警报终端、广播电视、移动通信等多种传媒同步发放防空警报的格局。
2004年11月19日，滁州市政府第16次常务会议决定每年12月13日为警报试鸣日，并于当年首次开展防空警报试鸣活动。自2007年开始，滁州市按照全省统一安排，每年9月18日开展防空警报。2008年始，辖区6县（市）陆续开展防空警报试鸣活动。截至今年，滁州市本级共开展防空警报试鸣活动14次。
目前，滁州人防已将人防融入国防建设、经济建设、城市建设、民生建设，不断丰富完善防护救援体系。人防工程审批统一纳入市基建联合审批大平台，中心城区已形成地下指挥通信、医疗救护、防空专业队、人员掩蔽和配套工程五大防护体系，新增并配套修建一批地下医院、战时地下医疗救护所。截至2016年，人均防护面积达1.46平方米以上。
记者了解到，我市高度重视人防宣传教育工作，目前市直及两区已经实现初级中学人防教育的全覆盖，受教率达到100%。同时，我市构建基层乡镇和社区人防宣传教育平台，全市新增38个社区和乡镇人防宣传场所。此外，丰富和完善高等院校人防教育平台，联合驻滁高校开展“人防教育主题文化周”活动。另外，拓展多部门融合人防教育平台，先后与市教体局等部门联合建设滁州市青少年示范性综合实践基地，布设人防教育展馆；与市科协合作，在市科馆布展人防宣传教育功能主题厅，于2016年12月3日正式对公众开放。
由于该方面工作非常出色，我市于2016年被评为全国人防先进城市。
战时城市自我防御，“鸣走藏消”临危不乱
市人防办工作人员告诉记者，人防是人民防空的简称，是动员和组织城镇居民采取防护措施，保护人民生命财产，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力的防空。它也是国防的重要组成部分。人防的作用，是战时组织城市人民进行防空袭斗争的有效防御力量，具有防空抗毁、保存战争潜力、稳定国民经济、增强城市整体防护功能。而在平时，人防在抗御自然灾害和化工事故的应急救援中，组织人民群众避免和减少人员财产的损失，尽快地恢复正常的生产和生活秩序，保障经济建设的正常发展。
据市人防办工作人员介绍，人防行动的基本手段是“鸣、走、藏、消”。“鸣”即防空警报，它是城市防空的重要组成部分，战时是各级人民政府实施人民防空指挥、组织人员疏散隐蔽的基本手段。“走”即在战前和战时，有计划地组织人员和物资向疏散基地和应急避难场所疏散，减少空袭造成的人员伤亡，保存重要生产能力。人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织，人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。“藏”即根据防空袭警报信号，就地就近利用人防工程、地下室、隧道等地下设施或山地、树林等躲避空袭。“消”即在遭空袭时和空袭后，组织防空专业队和城市居民迅速进行抢险和自救互救行动，消除敌空袭后果，以保障城市正常运转。
人防警报分为预先警报、空袭警报、解除警报三种。
预先警报信号：鸣36秒、停24秒，反复三遍为一个周期，时间3分钟。预先警报鸣响时，准备个人防护器材，配齐个人防空应急包内的一切急需物品，明确人防工程位置及疏散转移路线。居室人员要关闭门窗，切断电源，熄灭炉火，关闭煤气、液化气等。
空袭警报信号：鸣6秒、停6秒，反复十五遍为一个周期，时间3分钟。空袭警报鸣响时，携带好个人防护器材和应急包，迅速进入人防工程内或按事先选定的地方疏散或隐蔽。
解除警报信号：连续长鸣3分钟。解除警报鸣响后，有秩序地离开人防工程，清扫卫生、检查设施、关好大门。
目前，我市积极推进开发利用人防工程为经济社会发展服务。已开发的人防工程多数利用为地下车库，服务居民停车驻车；有的成为公益纳凉点和健身馆，以及办公室、娱乐城等服务性场所，服务民生和社会人员就业创业；有的则成为政府组织灾害事故应急救援的指挥中枢，支援政府应急救援等。截至2016年底，我市已经建成的人防工程利用率为100％。
（记者 李邦军 包增光 见习记者吴松）
