（淮河第一港--凤阳港。 马利 摄）
加强党性教育，强化理论武装
——深入学习贯彻习近平总书记视察小岗重要讲话精神。县委副书记（主持县委工作）、县长徐广友介绍，今年以来，凤阳县坚定不移把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察小岗重要讲话精神作为首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，县委主要负责同志带头开展“书记讲党课”活动，持续开展十八届六中全会精神宣讲，已累计开展各类宣讲150余场，受众近万人次。
（凤阳县传媒中心党员在雨花台宣誓。 马顺龙 摄）
——扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。继续推行县级党员领导干部“1+2”联系和基层党（工）委班子成员全面帮带基层支部工作机制，推动学习教育形成常态。分批组织2000余名党员干部开展红色教育和警示教育，开展“三亮三比”“千名干部进百村入万户”等实践活动，近万名党员投身“四城联创”、脱贫攻坚、秸秆禁烧及志愿服务，解决群众生产生活困难910余件。结合开展“四个一”活动，全县76家参学单位共梳理排查出问题516条，制定具体整改措施608条，已落实整改450条，限期整改158条。
（公安干警观看反腐成果展。郝万婷 摄）
持续改进作风，保障改善民生
——持续深化干部作风建设。凤阳县今年5月份在全市率先开通“群众之声”平台，截至目前，共受理群众反映事项2216件，办结1992件，正在办理224件，较好实现了“事要解决、人稳当地”。大力推进县乡村三级综治中心规范化建设，坚定不移维护全县社会大局和谐稳定。群众安全感指数为98.33%，满意度指数为98.16%，小岗村综治中心建设经验做法在全国综治电视电话会上做典型发言。
（滁州市旗袍佳丽凤阳走秀。 马顺龙 摄）
（明皇陵——旗袍秀。 马顺龙 摄）
（群众体育活动丰富多彩，图为青年足球赛。 龚岩 摄）
——深入推进脱贫攻坚“九大工程”。大力开展县乡两级主要干部进百户走访督查行动、脱贫攻坚“9+1”贫困户清洁工程、帮扶干部陪贫困户过节活动、给贫困户“送清凉”活动、贫困户“微心愿”社会认领活动和帮扶干部帮扶工作应知应会“十问”测试活动，研究出台加强五保供养对象保障工作制度文件，对五保户实行医疗保障兜底、安全住房保障、敬老院服务提升等政策，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”，年内可实现11个村出列、7000人脱贫。今年上半年，全县累计安排各类产业项目8090个，其中21个村级光伏发电和3015个户用光伏发电项目实现并网发电；认真落实“351”“180”政策，提高贫困户综合医疗保障水平；加快推进金融扶贫工程，累计发放扶贫小额信用贷款3795户、11100万元。
（百人“一字型”插秧。 邱传斌 摄）
（2017年全国粮食科技活动周启动仪式在小岗村举行。 马顺龙 摄）
——认真实施民生工程。全力办好为民“十件实事”，开工建设凤阳县大剧院、文化馆等项目，县中医院新院区正在进行主体工程施工，凤凰山绿化、钟楼广场建设、云霁街改造提升等工程快速有序推进。深入实施33项民生工程，各项资金补助补贴类项目按序时发放到位；建设类项目已全面启动，农村危房改造837户全部完工，其中扶贫户658户。加大保障住房建设力度，截至目前全县棚户区改造新开工任务已完成1889套，任务完成率57%，基本建成任务完成3186套，任务完成率104%。千方百计扩大就业，至6月底，城镇新增就业人员4860人，城镇登记失业率3.5%，高校毕业生就业帮扶率达100%，完成农村转移劳动力7800人，实现零就业家庭动态“清零”。城镇职工五项保险参保人数17.52万人，城乡居民养老保险参保人数28.1万人，提前完成全年26.88万人缴费任务；新农合参合人数611538人，参合率保持100%。
（医疗卫生专家到小岗为村民义诊、健康体检。 郭如亮 摄）
强化责任担当，聚力加快发展
——着力加快深化改革。一是积极推进农村综合改革。坚定不移加快实施小岗村“三年大提升”暨抓小岗带全县行动计划，第一年谋划实施的88个项目，今年又新增51项，目前正扎实有序推进。成立小岗5A旅游景区创建领导小组，力争2018年底前成功创建小岗5A级景区。投资1亿元启动安徽小岗干部学院二期建设,近期可投入使用。大力发展现代生态农业，与安徽科技学院合作共建小岗村现代生态农业研究所，与安徽农垦集团合作开发农业全程社会化服务“331”模式，推进适度规模经营，目前，小岗村已培育专业合作社20家、家庭农场3家、龙头企业3家。二是加快经济体制改革。继续推进财政预决算公开工作，积极盘活存量资金，清理收回部门预算结转结余资金，加强政府性债务管理；加强融资担保体系建设，推行“4321”担保风险分担机制，发放新型银政担贷款180户、2.92亿元，完成目标任务（3.5亿元）的83.3%。三是深入推进行政体制改革。依托“互联网+政务服务”持续推进行政审批流程再造、健全“3+2”清单制度体系，正在推进县乡村一张网审批服务工作。《凤阳县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》正在稳步实施。整合园区资源，组建淮滨新区。四是推进社会事业体制改革。全面落实深化医药卫生体制综合改革，实行任务“清单”销号制度，建成远程医学会诊中心；全面推行“河长制”，进一步加强河湖库管理保护；稳步推进事业单位公务用车和企业改制等其他领域改革，奋力在新一轮深化改革中闯出新路、走在前列。
（凤阳宁国现在产业园某归玻璃企业上产线一角。 郭如亮 摄）
——加快经济转型升级。积极呼应省第十次党代会提出的“建设淮河生态经济带”号召，组建淮滨新区，建立“一区四园、统分结合、分园建设”管理机制，实行2号章制度，实现行政审批事项在新区行政审批平台一次性直接受理、一站式直接办结。坚决贯彻创新发展理念，与凤阳籍院士张学记团队合作，依托安徽科技学院科技人才资源，共建凤阳中都国际高等研究院，并成立凤阳创新发展服务中心，为淮滨新区建设提供智力支持，加快全县经济转型升级。积极推进产学研合作，目前已有爱尔思、加松科技等12家规模以上工业企业与上海交大、中科院合肥物质科学研究院等高校科研院所建立产学研合作关系。
高位推进，深入开展“开门红”、“双过半”等攻坚行动，狠抓经济运行调度和招商引资、项目建设。今年上半年，申报招商引资到位资金55亿元，同比增长17.5%；新签约项目31个，新开工项目12个，新投产项目7个，新签约项目较去年同期增长19.2%。
进一步健全专项基金制度，加快做好全程跟踪服务，对投资意向明确、带动性强、市场前景好、辐射能力大的项目作为跟踪对接的重点不断推进；继续落实重大项目现场协调、例会调度、动态通报制度，帮办单位、园区平台、牵头领导联合组成“三位一体”项目建设帮抓体系，目前全县亿元以上在建项目119个。
（循环环经济产业园一角。 马顺龙 摄）
——统筹推进城乡发展。完善城乡规划体系，提升和完善城市功能。按照“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”建设思路，实施凤凰山主题公园生态隔离带工程；开工建设滨河景观二期、水系二期治理工程；加快推进新体育中心、大剧院、功臣庙路、永乐路三期等工程建设；积极打造连接新老城区云霁商业一条街；加快推进“四城联创”，成功创建省级园林县城、省级文明城市，加快推进省级卫生县城和国家历史文化名城创建，完成了府西街改造提升及85万平方米绿化工程，不断提升城市形象和公共服务功能。
（千人齐舞凤阳花鼓摆出“凤”字造型。 邱传斌 摄）
加强镇村基础设施和公共服务设施建设，建立健全长效管护机制，提升全县美丽乡村规划建设水平，2016年以来，累计投入资金3.2亿元，完成7个美丽集镇建设和1个省级中心村金庄村建设。启动6个镇政府驻地建成区整治和4个省级中心村建设。加快交通基础设施建设，推动城乡互联互通。累计投入资金21亿元，重点推动G345、G329、S342等国省干道建设，建设农村道路畅通工程288公里。加大水运基础设施建设力度，依托淮河黄金水道，推动凤阳港集装箱码头、凤宁新港建设，进一步完善凤阳港功能。
（滁州科普大篷车来到凤阳小学校园。韩延龙 摄）
——加快发展现代旅游。强化旅游部门职能，成立凤阳县旅游工委，研究出台促进旅游业发展实施意见，以高规格的全域旅游规划为龙头，集中打造“全景、全业、全时、全民”的全域旅游发展新格局，重点打造“四色旅游板块”，即以东部小岗村为主的“红色旅游”， 制定了小岗村5A级景区创建实施方案，正全面开展相关工作；以中部明中都皇故城遗址公园、明皇陵、鼓楼、龙兴寺等为主的“金色旅游”，明中都皇故城遗址公园内各片区绿化美化工作已完成，现已成为市民纳凉休闲的理想去处；以北部淮河生态观光带为主的“蓝色旅游”，“和我一起看淮河”旅游项目正在加快建设；以南部凤阳山地质公园、狼巷迷谷、韭山洞为主的“绿色旅游”，推动全域旅游大发展。今年上半年，全县共接待游客131.9万人次，与去年相比增长17.8%;门票收入1586万元，与去年相比增长18.4%；旅游总收入15.8亿元与去年同期相比增长23.6%。
——持续改善生态环境。强化城乡环境治理，加大矿山治理资金投入，实施凤阳县馒头山等4处废弃矿区治理项目，治理总面积达72.42公顷；强化矿山管治。加强矿山开采源头治理，继续严厉打击非法开采加工行为；科学设置矿权，全面落实凤阳县净采矿权出让工作实施方案，建立“公开、公平、公正”的矿业市场秩序；完成S95高速公路森林长廊建设59.95公里，中都大道南伸段长廊建设4.8公里；新增造林面积4.56万亩。完成工业园区29家企业挥发性有机物等污染治理设施建设，完成武店建材加工区29家石灰窑企业环境污染整治；切实做好午季秸秆禁烧与综合利用工作，全县秸秆全量还田率达85%，收储率达10%，连续两年实现了“不烧一把火，不冒一处烟”的目标，并获得全市秸秆综合利用先进县称号；加快生活垃圾无害化处理设施建设，生活垃圾清运密闭率达97%，无害化处理率达97%。
（供电员工抢修电路保供电。 刘晶东 摄）
落实主体责任，全面从严治党
——切实加强意识形态管理工作。制定印发《凤阳县意识形态工作考核细则》、《凤阳县落实意识形态工作责任制六项清单（试行）》，进一步压紧压实意识形态管理工作考核办法和工作责任；把“扫黄打非”工作作为落实意识形态工作责任制的重要内容,始终保持高压态势，上半年，共受理行政案件6起，行政处罚13人。推动传统媒体与新媒体深度融合发展，县传媒中心正式成立并运营，实现了传统媒体广播、电视、报纸与新媒体网站、微博、微信、手机APP等媒体的深度融合发展。今年上半年，“中国凤阳”政务微信始终位列安徽省（县区）最有影响力政务微信十强榜前列，被评为2016年度安徽省（县区）十大优秀政务新媒体单位。
——切实加强干部队伍建设。加强后备干部队伍建设，动态调整补充后备干部库，新调进年轻股级干部65名，使全县科级后备干部总数达196名。加强年轻干部实践锻炼，抽调116名后备干部到一线工作平台接受锻炼、经受考验、增长才干。加强年轻干部选拔任用，以乡镇人大、政府换届为契机，选拔14名35岁以下担任副乡镇长，4名40岁以下的干部提任县直单位正职，班子结构得到优化，队伍活力进一步增强。加强干部监督管理，开展科级干部个人有关事项报告抽查，进一步完善“五位一体”监督举报平台和“三书”特别监督电子档案，受理和查核13起对干部的举报，其中1名被取消任用资格。
（“科技活动周”进校园活动。 韩延龙 摄）
——扎实推进基层党组织标准化建设。制发《全县基层党组织标准化建设2017年-2019年行动计划》，确保三年内实现基层党组织标准化建设全面达标。发挥典型引领作用，着力加强示范点建设，目前，全县已创建各类标准化示范点82个。进一步强化基层基础保障，启动15个村级活动场所改造升级计划，目前已有8个村完成改造任务；大力发展村级集体经济，确保年内所有“空壳村”全部脱壳；开展12个软弱涣散村党组织整顿；县财政投入200万元非公党建专项经费，完成第三批专职非公党建指导员队伍组建，专职党建指导员达18名。
——认真履行党风廉政建设“两个责任”。用好“四种形态”，狠抓执纪监督问责，加大对脱贫攻坚、环境保护、信访维稳等领域问责力度，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。今年以来，共开展专项监督检查32次，查处违反中央八项规定精神案件19起，处理25人。继续保持反腐高压态势，全县纪检监察机关共处置问题线索603件，其中谈话函询35件，初核了结480件，立案123人（乡科级11人），给予党政纪处分124人，移送司法机关1人。深化基层党风廉政建设，启动县委第四轮巡察工作，对6个县直单位、3个二级机构和42个村开展巡察，对2015年、2016年被巡察单位开展巡察回访；对小微权力清单制度执行情况开展“回头看”，规范村级权力运行；加大对侵害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度，处分39人。
（“爱心妈妈”为留守儿童发放学习用品。 崔莉莉 摄）
今日的凤阳，80万名鼓乡儿女以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，大力发扬敢闯敢试、敢为人先的“大包干”精神，凝心聚力，开拓奋进，确保圆满完成全年目标，努力为全市经济总量冲刺全省第三多做贡献，以深化改革闯出新路、加快发展走在前列的优异业绩，迎接党的十九大胜利召开。
