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我市“互联网+政务服务”有新要求:凡是能网上办理事项,不得要求到现场办理

时间:2017-08-31 17:08:26来源:滁州市总工会阅读:648次
导读:下面跟小编一起去了解详细内容!领导小组组成人员工作目标重点任务 建设全市统一的网上政务服务平台1、规范网上政务服务平台建设按照市级“一张网”铺到底的总体设计,各地、各部门不再单独建设审批服务系统和数据...



下面跟小编一起去了解详细内容!

领导小组组成人员

工作目标

重点任务

建设全市统一的网上政务服务平台

1、规范网上政务服务平台建设

按照市级“一张网”铺到底的总体设计,各地、各部门不再单独建设审批服务系统和数据库,统一使用“滁州市网上办事大厅”(含后台支撑系统)。

市直部门已单独建设业务系统的,须与市网上办事大厅互联互通,统一身份认证,统一网上支付,按需共享数据,实现统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督,做到“单点登录、全网通办”。各县(市、区)应全部使用“滁州市网上办事大厅。”

2、统一平台入口

市政府网站是全市政务服务的总门户,各地、各部门网上政务服务平台要主动做好对接,形成统一的服务入口。

3、推进移动政务服务应用

利用统一的政务服务资源,积极推进平台服务向移动端、自助终端、热线电话等延伸,充分发挥各类社交媒体政务服务作用,为企业和群众提供多样便捷的办事渠道,提升网上办事服务的便捷度。

4、建设政务服务电子监察系统

建立健全政务服务电子监察系统,对政务服务事项进行实时监察、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估、督查督办和风险防控,实现全流程动态监督。

5、建设统一电子证照库

加快推进全市统一的电子证照库建设,建成涵盖公安、民政、社会保障、卫生计生、环境保护、工商、税务、质监等相关领域的非涉密电子证照共享库。依托统一的数据共享支撑平台,推进业务系统与电子证照库对接联通,推进跨部门、跨层级的电子证照互认共享。

6、建设统一政务服务信用系统

重点推进全市统一的社会信息代码库的建立,扩大金融、工商、税务、社会保障、交通运输、质监等部门和行业信用信息以及探索实现金融信用信息的共享交换。加快建设市场主体信用信息公示系统,建立各行业“黑名单”制度和市场退出机制。

融合升级平台渠道

1、推进政务服务中心与网上服务平台融合发展

完善政务服务中心配套设施,推动政务服务事项和审批办理职权全部进驻,按照省政府要求,深化行政许可权相对集中改革,建立以窗口为主导的运行机制,集中办理政务服务事项,提供一站式服务,切实解决企业和群众办事在政务服务中心与部门之间来回跑腿等问题。

充分发挥政务服务中心的基础作用,加快功能升级,推进与网上服务平台融合,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,做到无缝衔接、合一通办,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。各级政务服务中心要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。

2、推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接

按照“五个统一”(统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式)和“三个标准化”(事项名称、流程、材料标准化,事项办理、服务过程标准化,服务管理机制建设标准化)要求,加强乡(镇、街道)为民服务中心和村(社区)为民服务全程代理工作站规范化建设。

充分利用共享的网上政务服务资源,贴近需求做好政策咨询和办事服务,重点推动扶贫脱贫、就业创业、户籍办理、个体工商登记、涉农补贴、医疗卫生、社会保险、农技推广、宅基地申请、计划生育管理、流动人员管理、社会救助等与基层群众联系密切的事项在基层为民服务中心(工作站)直接办理,开展上门办理、网上办理、免费代办等,为群众提供便捷的综合服务。加快实现“互联网+政务服务”基层全覆盖,真正打通服务群众的“最后一公里。”

简化优化政务服务流程

1、统一政务服务事项

以“3+2”清单体系建设成果为基础,按照统一标准、自上而下要求,全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制市县统一的政务服务事项目录,2017年8月底前通过市级政府门户网站集中公开发布,实时更新、动态管理。建立统一的政务服务事项库,对列入目录清单的政务服务事项按照统一标准,实现不同层级相同的政务服务事项,其事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素完全统一,做到“同一事项、同一标准、同一编码。”

2、推动政务服务事项上网

大力推进服务事项网上办理,不断提高网上可办理率和办理深度,创新网上服务模式,最大限度减少群众跑腿。积极创造条件让办事“最多跑一次”;同一事项,材料齐全情况下,不得要求企业群众跑两次以上。

凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理、网上反馈,全程在线办理。

3、优化网上服务流程

根据安徽省网上政务服务流程优化工作方案,深入推进网上办理流程再造活动,简化环节,缩短时限,降低企业和群众办事成本。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求企业和群众重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求其他单位重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。

没有法定依据的专家评审、下级部门初审等环节以及申报材料一律取消,要求提供“其他材料”的,必须明确具体情形和材料名称。

建立网上联合办理机制,对涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结、统一反馈。

4、全面公开服务信息

各地、各部门要通过网站和政务服务中心,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度等,以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。

除办事指南明确的条件外,在具体办理时不得增加其它办事要求。公开办理进度和结果,做到网上可查询、可互动、可追溯,实现办事全过程公开透明。

5、提升电子资料的使用

推进办事材料目录化、标准化、电子化,建立网上预审机制,及时推送预审结果,对申请材料不齐全或不符合法定形式的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。推动政务服务事项办理在线填报、在线提交和在线审查。加快推动电子证照、电子公文、CA证书、电子签章等在政务服务中的应用,充分利用共享资源,开展网上验证核对,避免重复提交材料和循环证明。

6、鼓励社会力量参与政务服务

引入社会力量,积极利用第三方平台,开展预约查询、证照材料寄送,以及在线支付等服务;依法有序开放网上政务服务资源和数据,鼓励公众、企业和社会机构开发利用,提供多样化、创新性的便民服务。建立公众参与机制,鼓励引导群众分享办事经验,开展满意度评价,不断研究改进工作。

完善配套措施

1、加快推进政务信息共享

整合现有资源,构建统一的数据共享交换平台体系,按照《安徽省政务信息资源共享管理暂行办法》(皖政办﹝2017﹞17号)和《滁州市政务信息资源共享管理实施细则(暂行)》(滁政办〔2017〕28号)的要求,打通数据壁垒,实现各部门、各层级数据信息互联互通、互认共享。编制网上政务服务信息共享目录和数据交换标准,明确共享内容和开放范围,构建全市政务服务数据共享平台。

2、推动基础网络覆盖

积极推进基础网络全面覆盖,实现市、县建成区光纤网络全覆盖,重要公共区域无线宽带网络全覆盖,4G网络城乡全覆盖,95%以上的行政村光纤到村。推进市电子政务外网向下覆盖,县级实体大厅、乡(镇、街道)办事点、村(社区)便民服务点和县级具有行政审批职能单位全部接入市电子政务外网。

3、加强网络和信息安全保护

按照安徽省“互联网+政务服务”网络和信息安全相关管理规范,建立健全安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统的安全责任,加强对重要系统和关键环节的全过程监控,定期查补安全漏洞,及时解决问题和安全隐患,提高安全防护能力。

建立市级数据灾备中心,开展异地灾备合作,为“互联网+政务服务”提供数据恢复保护和同城、异地容灾备份,保障重要平台系统正常运行。加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度,提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。

本文来源:滁州市人民政府发布

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