【热议】双休日天长上了人民日报头版瞬间刷爆朋友圈

医改，一道世界性难题。5年来，我国深化医改在重点领域和关键环节取得重大进展，从寻径探路转向有径可寻，创造了独具特色的“中国解法”。

医改，一道重大民生课题。5年来，我国深化医改坚持以增进人民福祉为出发点，普惠型、兜底型民生建设相继推开，医患双方的获得感逐步增强。

世界卫生组织认为，中国在实现全民健康覆盖等方面迅速迈进，改革成就举世瞩目。

　　让老百姓得实惠

　　——基本医保覆盖全民，家庭医生遍布城乡，基层看病省钱省心

（原文篇幅较长，以下为节选。）

建设分级诊疗制度，是缓解群众看病难的治本之策。我国以家庭医生制度建设为突破口，积极探索“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，增强了群众的获得感。2016年，200个公立医院改革试点城市开展家庭医生签约服务，家庭医生签约率达22%，重点人群签约率达38.8%。

75岁的王时香家住上海市闵行区龙柏小区，因患有多种慢性病，常年往返于大医院挂号配药。两年前，上海市开始推行“1+1+1”医疗机构组合签约，即居民在选择社区卫生服务中心家庭医生的基础上，再选择一家区级医疗机构、一家市级医疗机构签约，60岁以上老人、慢性病居民有优先签约权。延伸处方是“1+1+1”签约的重点配套服务之一，凡是由社区医生转到上级医院就医的签约居民，在大医院得到的处方即使不在基层药物目录之内，也可由社区医生直接开方，由物流配送到社区或居民家中。截至目前，上海市共有191家社区卫生服务中心可开具延伸处方，药品目录已达517个品规，涵盖高血压、糖尿病、帕金森、骨质疏松、脑梗死等老年患者常用药，使患者逐步从大医院“回流”到社区。王时香感慨：“在社区看病的最大好处就是省钱省力，有病随时找家庭医生，不用每次都去大医院排队挂号了！”

2012年10月，安徽滁州天长市作为全国首批试点县，率先启动县级公立医院综合改革，确立了“以县级医院为龙头，上联三甲，下联乡村，组建医共体”的改革思路，探索出一条符合国情的农村分级诊疗模式。改革以来，群众看病负担不断下降。2016年，新农合实际补偿比达70%，高于全国平均水平20个百分点，患者自付医疗费用下降到30%。由于县级和基层医疗机构服务能力“双提升”，县域内就诊率达90%以上，初步形成了“小病在基层、大病在县内、康复回基层”的良性就医格局。

54岁的天长市某学校教师纪士贵不幸患上食道癌。起初，他去南京做化疗，但一个周期1万多元的费用以及不足50%的报销额度，让他不堪重负。后来，他决定回家治疗。在天长中医院，同样的化疗方案只花4000多元。按照有关教师的优惠政策，他还可以享受80%的医保报销比例，家庭经济负担大大减轻。

人民群众是医改的最终检验者，医务人员是医改的直接实施者，医患双方的实际感受和实际行动是医改成败的“金标准”。医改，正在铺就一条惠及全体人民的健康之路。

《 人民日报 》（ 2017年07月15日 01 版）