“老板，在外面摆张桌子嘛，里面没位子了。”“老板，你这味道好，就是店面太小，坐不下！”…面对食客们的抱怨，在西安中路经营滑肉面的袁老板很是淡定“各位再等几分钟，马上就11点半了，等时间一到我们就把桌子摆出店外。”
嚯哟！这位老板好大胆，不仅越门经营，还说得如此理直气壮！这到底怎么一回事儿？原来为了方便市民生活，缓解中午时段“就餐难”困境，市城管委按照“人民城市人民管”的理念，根据《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，在金牛区西安中路、光荣北路等6条街道开展分时分类管理试点。这6条试点街道全长600米，涉及餐饮店铺90余家，试点点位在确保不影响行人正常通行和污染环境等情况下，允许餐饮店铺在中午11：30--13：30内，临时占道经营。这是成都市容秩序探索疏堵结合、分类管理的又一创新举措，试点成功的可复制经验将会在全市推广。并不是每一条街道都可以成为分时分类管理点，首先就必须要有群众需求。据了解，试点区域都属于餐饮店铺相对集中的中小街道，中午时段食客就餐需求大。“以西安中路为例，这条街道仅120米，23家店铺就有20家是餐饮，中午到此处就餐的顾客多达千人。”一名城管执法人员说道。在建设试点点位前，工作人员通过召开座谈会、现场勘察走访等形式，听取群众建议，在确保不扰民的前提下，认真选址，合理设置，最大限度地方便于民。也不是每一家餐饮店铺都能申请临时占道经营，必须要具备一定条件才行，包括：人行道宽度须≥3米，配置有非机动车停放点，与属地街道办事处签订《门前三包责任书》，履约率达90%以上等。审查合格的餐饮店铺还要与街道城管执法中队签订承诺书。承诺书上写明限时经营需遵守的10条规定，包括不超时占道经营，不占用绿地、盲道；不造成油烟、噪声污染；保持路面清洁等方面。生意太好，超过规定时间，咋办？不怕，试点区域商家全监督。城管部门每月都会对试点区域进行评比，只要一户商家违反了规定，第一次将警告并实施行政处罚，第二次整条街都将被取消临时占道资格。为了不被取消整条街的试点资格，西安中路的20家小餐饮老板轮流值班，互相监督每天是否有超时经营的情况出现。商家们自制了一本考核表，值班日期、商家、情况都填入表内。城城看到，这个考核表上一天一个商家值班，情况一栏都标注着“正常”。
“通过建立试点点位一体化管理的方式，督促商户建立自治体制，促成商户间相互监督，达到部门主管、商户自管、相辅相成的管理良性循环。”市城管委相关负责人表示，试点以来，基本没有发生超时经营的情况。从2014年起，成都对市容秩序的管理不再一刀切，开始实行分类管理，共分为三类区域：主街干道严禁、中小街道严控、背街小巷规范。今年，我市63条主街干道都属于试点的“严管街”。“而分时分类试点管理，将在规范区域实行。通过设置规定时间、规定区域的方式进行疏导，在确保其占用公共空间较小，不影响居民、不影响交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，允许其进行经营，实行规范化的管理。”市城管委市容秩序处相关负责人说，分时分类管理是一种动态管理，根据群众需求进行时间或地点的调整。这6条街道是成都市容秩序分时分类的首批试点。试点成功后，将总结可复制经验，在全市范围进行推广。
