互联网时代，公众对政府网站报以很高期待：了解权威信息、表达呼声与建议、通过网络平台办理一些审批手续，都离不开政府网站发挥作用。现在的政府网站绝不仅仅是政府及政府部门的网上“门户”或“门面”，更是密切联系群众的桥梁、方便群众的平台。而让“数据多跑路、让群众少跑腿”也因政府网站的不断健全完善，变得更加现实起来、高效起来。
不过，就全国范围内来看，一些政府网站在方便群众、提高办事效率上仍有不小提升空间。突出表现在，一些政府网站之间存在“信息孤岛”“数据烟囱”，这在一定程度上制约了政府网站服务群众的效率。此番，《指引》提出“各地区各部门要统筹推进政府网站集约化，通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管、集中管理信息数据，集中提供内容服务，实现网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效”的目标要求，正有对症下药、集中突破政府网站之间“信息壁垒”之义。政府网站需力避“信息壁垒”存在。
互联网的最大优势在于信息互联互通，一旦失去这一优势，互联网为人类造福的功能效果将大打折扣。置身互联网时代，政府网站已经成为政府服务公众的重要工具，从更好地服务公众、更好地发挥政府网站优势的角度讲，“信息孤岛”“数据烟囱”显然与阳光型政府、效能型政府建设的目标要求是不相适应的。打通“信息孤岛”，破除“数据烟囱”不仅是政府加强效能建设的必然要求，同时也是更好服务群众的必然要求。
就目前情况看，存在于政府网站之间的“信息孤岛”“数据烟囱”主要存在于一些上下级政府网站之间、不同行业部门的网站之间，这既有网站建设标准体系、技术平台不统一的原因，也有安全防护、运维监管不协调、信息数据管理相对分散等原因。要破除政府网站之间的“信息孤岛”“数据烟囱”，就必须将一些相关的要素统一起来。当然，这其中可能涉及到信息安全方面的制约，但只要有完善的信息安全维护技术，有科学严谨的管理制度，有统一而明确数据共享界限，就不惧怕其中的一些风险。而一旦打通政府网站之间的“信息壁垒”，政府网站就更能集中精力服务公众，其效率将会有一个更大跃升。（海彦）
