近年来，城市里养狗的人越来越多，公园里、商场里、超市里、公交车上甚至餐厅里到处都能见到狗的身影，养犬已经成为不少市民重要的生活方式之一。然而这种行为也给城市管理带来一些困扰，宠物狗随地大小便、恶狗伤人、犬吠扰民等乱象丛生。为了整治城区养狗乱象，维护良好的社会公共秩序和市容环境卫生，市政府成立“整治办”决定开展主城区养犬整治工作。
现象调查
夏季来临，傍晚出门散步遛狗的行为多了起来。由于天气炎热，动物的情绪容易变得狂躁起来，这也让不少市民对街头遛狗的行为有了意见。“我本来就怕狗，经常下班回家等电梯，电梯门一开就扑出来一条狗，每次都吓的我大叫。”谈起无约束遛狗的行为，市民刘女士是一肚子恼火，并希望职能部门加强管理，减少公共场所犬只乱象。
除了遛狗乱象，犬只随处便溺也是近年来城区市容的一大问题。在城南龙蟠河公园绿道上，很多遛狗散步的市民在狗内急时让其就地解决，导致道路两侧犬只排泄物随处可见。傍晚6点，一名打扮时髦的女子带着一只小泰迪散步，突然小泰迪跑到健身器材一侧蹲下排便，女子没有制止，反而在泰迪排便完毕后蹲下用纸巾为小狗擦拭屁股，擦拭完毕后，该女子将手中的纸巾随手一丢，径直离去。同样，在市区中心商业区，虽然有个别市民会在清理完狗狗粪便后再离开，但更多狗主人对自己狗狗的粪便不作处理。
管理空白
早在2004年，我市就出台了《滁州市养犬管理暂行办法》，明确规定了所有允许饲养的犬只，必须取得畜牧兽医管理机构核发的免疫证且登记办证方可饲养，大于36公分的中大型犬不得领养，携带犬只不得进入商场、公园、广场等公共场所，且对犬类在重点限养区户外排便不立即清除的处以50-200元不等的罚款。然而调查发现，诸如金毛、苏牧、藏獒等限养范围外的大型犬只，在城区也都能寻觅踪影。商场、电影院、医院、公园、公交车等公共场所的宠物狗屡见不鲜，犬类粪便也到处都是。很多养狗的市民对该管理规定不知情，明确表示未办理相关证件，甚至不知道到哪里办证，也有不少狗连预防狂犬疫苗都没有注射。
出台方案
“城区内违规养犬、城区养犬无序、管理缺失，犬伤人、犬扰民等问题日益突出，养犬问题已成为广大市民和社会各界广泛关注的社会问题，所以今年市政府为民办‘十件实事’工作中就有养犬管理工作。”根据市公安局、市城管局、市农委、市民政局、市工商局、市卫计委等近30家相关单位的意见，日前针对城区养犬乱象出台了《滁城养犬管理集中整治方案》，计划从今年5月开始到11月底前开展为期近半年的城区养犬整治工作。
本次养犬管理的重点管理区域为：世纪大道—上海路—会峰路—紫薇南路—龙蟠大道—金陵路—醉翁路—西涧路—凤凰洼水库—琅琊山—西涧路—永康路—世纪大道所合围区域。“从地图上可以看出，此次养犬的重点管理区域和去年城区限制燃放烟花爆竹的区域是一样的，重点严管范围还是主城区范围内的公园、风景区等。”
集中整治
本次集中整治按照准备工作、宣传排查、集中整治、检查验收四个阶段组织实施。在5月底前是准备工作阶段，市政府成立“整治办”，依据2004年《滁州市养犬管理办法》按程序制定《滁州市城区养犬管理暂行规定》，计划8月1日实施。在此期间，相关单位还要准备好整治宣传材料、建档表格、免疫证、养犬证、扑杀狂犬的护具、器具、免疫药品、狂犬疫苗等，招标采购犬只身份识别系统、犬只电子身份植入系统。
按照预计的整治方案，7月底前，各区（管委会）以社区为单位组织开展全面的调查摸底，逐犬登记造册，分类汇总建档，逐级报送。10月底前，根据排查情况，分类进行处理：符合养犬规定的，免疫、发证；对违反养犬规定一户多养，或饲养大型犬、烈性犬的，或未按要求免疫、办理证件的，责令限期改正。拒不改正的，依法强制处理；对无主流浪犬集中进行收容处理；对疯犬和病犬进行扑杀和无害化处理；整顿规范犬只交易和服务经营场所。
“美好滁州（ID:cz-wangxuanban）”是滁州市委市政府唯一官方微信公众号。除了提供“大新闻”，也推出“小清新”。欢迎关注！
