为了鼓励党员干部改革创新、推动发展，近日，我市出台了《关于进一步激励党员干部改革创新、干事创业、敢于担当的若干意见》（以下简称《意见》），以及《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。“一意见一办法”旨在构建严管厚爱的“四大机制”，不让党员干部中的“领头羊”成为“替罪羊”，划定容错免责的“七种情形”，为敢于担当的党员干部买一份“意外保险”。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是滁州冲刺全省第三、建设环滁皆美家园的关键时期。在这个关键阶段，只有全市广大党员干部积极作为、尽职尽责，敢于担当、善于创新，把思想和行动自觉统一到干事创业上，把责任和使命落实到改革创新、推动发展上，才能实现上述目标。
我市《意见》的出台，着力构建“四大机制”，打造对党忠诚、干净干事、担当有为的党员干部队伍。
首先，建立“三看三不看”的选人用人机制。看精神状态，不看资历深浅；看干得怎么样，不看说得怎么样；看打基础、利长远的实绩，不看急功近利的面子工程。
其次，建立“三个保护”的容错纠错免责机制。保护宽容“勤政干事”的；保护宽容“敢于担当”的；保护宽容“思想解放”的。
第三，建立“三不保护”的追责问责机制。追责问责“胆大妄为”的；追责问责“懒政不为”的；追责问责“推诿慢为”的。
第四，建立澄清防范机制。建立问题澄清机制；建立备案建档机制；建立教育防范机制。
为了激励勇于创新、敢于担当的党员干部干事创业激情，此次我市还出台了《办法》，划定容错免责的“七种情形”，为党员干部买一份“意外保险”。
只要党员干部在积极作为、敢于担当中主观上为公为民，没有为自己、他人或单位谋取私利的；客观上尽职尽责，发生过错能够积极主动纠正，不违反法律法规纪律明确规定，就可以视情形、看情节申请容错纠错免责。
对于可以申请容错纠错免责处理的，本次出台的《办法》划定了“七种情形”。
1.上级鼓励探索创新、支持先行先试，已按程序集体研究或按规定进行报告备案的；
2.因上级政策作出重大调整、政策界限不明确，执行中出现偏差，尚未造成严重影响的；
3.执行市委、市政府决策部署，或遵照上级明确指示批示的；
4.积极主动采取有效措施，最大限度挽回损失或消除不良影响的；
5.因执行条件不具备或经验能力不足，尚未造成严重影响的；
6.因不可抗力因素导致的；
7.其他规定可予以免责的。
我市“一意见一办法”的出台，对想做事、能做事、敢做事的党员干部是支持和保护，当然容错纠错免责必须讲原则、有底线，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益等行为，坚决防止保护变庇护、宽容变纵容。
来源：滁州网
