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定远县:“五突出”完善考核办法推进党委主体责任落实

时间:2016-04-13 17:34:03来源:滁州纪委监察局阅读:111次
导读:近年来,定远县积极探索创新,突出顶层设计,修订完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》,在考核方法、考核内容和制度保障等方面,进一步强化党委的主体责任和纪委的监督责任。一、在考核主体上,...

近年来,定远县积极探索创新,突出顶层设计,修订完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》,在考核方法、考核内容和制度保障等方面,进一步强化党委的主体责任和纪委的监督责任。

一、在考核主体上,突出“一岗双责”

一是突出对党政领导班子的考核。重点考核党政领导班子对职责范围内党风廉政建设的全面领导责任是否履行到位,党委(党组)如何实施对党风廉政建设的领导,党政班子如何齐抓共管等。通过考核,领导干部“一岗双责”的意识普遍增强。二是突出对重点部门的考核。根据职能、任务的不同,将74个县直单位分为三类,将惩防体系建设牵头单位、反腐败联席会议成员单位以及其他与经济社会发展和群众生产生活密切相关的单位和部门,作为一类单位进行重点考核,对这些单位和部门完成惩防体系建设牵头任务、解决群众切身利益问题等方面工作进行全面检查。三是突出对主要负责人的考核。加强对“一把手”落实党风廉政建设任务、执行党内监督制度、处理接待群众信访、支持纪检监察机关履行职责、遵守廉洁自律规定等情况的检查考核。

二、在考核内容上,突出“三个明确”

一是明确考核细则。根据年度任务、要求的不同研究制定出当年的《党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核评分细则》,将7个方面考核内容细化为42大项,并进一步量化考核指标,对一些务虚的内容加以删减、压缩分值,对一些刚性的或有实质性要求的内容加大分值、加以强化。二是明确考核重点。考核中侧重于查看监管制度执行情况、承担反腐倡廉工作任务落实情况、案件查处情况等方面内容。制度执行情况主要侧重于查看政务公开、民主集中制、廉洁自律规定、工作纪律、监管措施制定及执行等方面内容;承担反腐倡廉工作任务落实情况,主要结合党风廉政建设责任制规定的部门任务,查看其领导部署情况、具体落实情况、取得效果情况等;案件查处情况,主要侧重于查看县委大信访和县纪委信访室批阅信访件的调查落实情况、问题处理情况以及责任追究情况等。三是明确整改措施。对发现的问题,形成书面反馈意见,责成单位限期整改,对一些苗头性、倾向性问题及时纠正和解决。

三、在考核方法上,突出“三个结合”

一是坚持季度与年度考核相结合。积极改进考核模式,变年终综合考核一锤定音为按季度分期积分,按照党风廉政建设工作在不同时期、不同阶段的要求,分季度制定不同的考核细则、开展检查,年终结合干部考核、民主测评、民意调查、部门督查情况进行综合评分。二是坚持常规与重点考核相结合。为使考核更系统、全面、客观,我们将考评内容划分为常规工作与重点工作,实行百分制评分,常规工作采取扣分制,每季度所扣分值均按25%比例折算计入年度总分;重点工作包括扣分项和加分项,分值直接计入年度总分。三是坚持点与面相结合。考核中既就全面工作查阅资料、走访座谈,又针对乡镇阳光村务、党务公开工作,随机不重复地抽查1-2个村,现场查看。每个单位考核结束后,考核组即时向被考核单位的党政领导反馈考核结果,针对被考核单位存在的问题提出评价和整改意见,并由县纪委监察局所驻乡镇工作室跟踪督促整改,确保整体不断推进。

四、在结果运用上,突出“三个挂钩”

一是坚持与干部的管理使用挂钩。考评按满意、基本满意、不满意三个档次,对每位领导干部落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况作出实事求是的评价,记入干部个人廉政档案。对能够落实党风廉政建设责任制、群众反映好的领导干部,建议县委优先予以提拔重用;对没有认真履行职责、群众反映意见比较集中的领导干部,暂缓使用或进行岗位调整。二是坚持与各单位工作评价挂钩。我们将落实党风廉政建设责任制纳入乡镇和县直单位重点工作目标绩效考核,作为政绩业绩评定的重要组成部分,并实行“一票否决”。特别是近几年来,党风廉政建设责任制考核在全县目标综合考核中占的分量越来越重,此举进一步激发了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的积极性和主动性。三是坚持与责任追究挂钩。对在考核和民主测评中,落实党风廉政建设责任制差距较大、不合格和廉洁自律有问题票较多、群众不满意以及有苗头性、倾向性的违纪违法问题的单位和领导干部,视其情况及时对其主要负责人、单位领导班子或涉及人进行提醒和诫勉谈话,对落实党风廉政建设责任制工作不力而造成不良后果的严肃追究相关领导的责任,起到较好的教育、警示和惩戒作用。

五、在考核成效上,突出“三个促进”

一是促进了领导干部廉洁自律工作。通过考核,我们着力强化对领导干部的管理和监督,拉升标杆、提高标准、严格要求,认真检查廉洁自律各项规定的执行落实情况,促使领导干部廉洁自律意识不断提高。二是促进了机关效能建设。结合全县优化经济发展环境工作,把单位政务公开、干部作风建设、落实县委县政府重点工作等情况作为考核重点。对发现的问题认真处理,点名通报,跟踪整改,着力提高办事效率和服务水平。三是促进了反腐倡廉建设工作。考核中紧盯县纪委监察局部署的各项工作任务,分阶段、不间断地查看各单位的落实情况,对工作存在瑕疵的,及时跟进指导督促,对整改不力、工作失职的,由县纪委领导对单位“一把手”进行约谈,情节严重的还要进行责任追究。通过考核,各单位“一岗双责”意识明显提高,有力地促进了党风廉政建设责任制在全县的贯彻落实,切实推动了反腐倡廉建设的健康深入开展。


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