定远县在乡镇党委换届工作中,围绕选出一批忠诚干净担当好干部、配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌”目标,全方位排查,账单式督查,精准聚焦换届风险点,实现了乡镇党委换届风清气正。
一、全方位查摆,全面梳理风险点。省市换届工作启动以来,定远县坚持问题导向,全面查找换届风气风险点。一是从衡阳和南充选举案中汲取教训。县乡村三级通过不同方式开展学习研讨活动,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,认真查摆党员干部政治意识、责任意识、担当意识、大局意识等方面的不足。二是从干部任用工作中查找风险点。召开专题会议,专题学习研究《干部任用条例》,认真查找干部“动议”、“ 民主推荐”、“ 考察”、“ 讨论决定”、“任职”五个环节在实际操作中存在的不严谨不细致问题。三是从基层党员干部中查找风险点。从纪检、组织、人社部门共抽调20多人,组成6个调研组,深入全县22个乡镇,开展为期一个星期的换届选举前期调研,全面开展谈心谈话活动,重点了解干部思想动态和个人诉求,特别是强烈想“进”和即将要“退”的干部,做到必谈、深谈。四是从选举流程上查找风险点。围绕细化换届工作流程图,对在具体落实中,可能出现的操作不规范、节奏把握不准、减少工作环节、落实质量不够等问题,做好前期预判。
二、账单式督查,全力聚焦风险点。围绕市委提出的“九察九看”要求进行督查督导,重点围绕宣传教育、干部任用、党代表推荐、选举流程等方面开展督查督导,列出了13大项换届风气监督清单。一是强化宣传教育监督。把警示在先、教育在先、预防在先落实情况作为换届工作督察的重要内容,切实把政治意识强化到位、责任义务落实到位、换届纪律宣传到位、矛盾隐患化解到位。二是强化任用程序监督。重点严把干部动议关,研究制定干部动议办法,规范干部动议工作,防止干部调整的盲目性、随意性;严把干部提名关,按照“谁推荐、谁负责”的原则,要求乡镇党委和领导干部向组织推荐干部必须署名和书面推荐,对不负责任地推荐干部造成“带病提拔”的,严肃追究推荐人责任。三是强化代表素质监督。党代表的产生一律在充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见基础上,根据资格条件,采取自下而上、反复酝酿的办法,按照不低于20%差额比例的办法,选举产生。四是强化选举流程监督。加强换届选举整个流程督导,重点保证党代会质量。县督导组在22个乡镇正式召开党代会前一天,一律认真负责地对党代会大会日程进行严格审核把关,换届当天必须由县党员领导干部带队,到现场进行监督指导。
三、社会化监督,扩大群众参与面。针对换届工作干部群众关注度高、敏感性强的特点,坚持及时跟进、全程跟踪、实时监控。一是畅通举报渠道。通过电视、报纸、网络、短信微信等多种形式向社会公布举报电话,建立电话、网络、信访、短信“四位一 体”综合举报平台。二是及时查核举报。实行查核专办制度,组织专门力量,对换届期间的举报,做到快查快办快结。三是开展满意度测评。通过问卷、走访、调研等方式,对换届风气进行满意度调查,认真梳理经验,查摆不足,加以整改。









