从参加工作一直到退休，在章广呆了大半辈子。说心里话以前一直想离开这地方，但现在我还真不舍得离开这儿了！”近日，笔者在南谯区章广镇采访，退休干部刘大爷笑呵呵地告诉我。前几日，他和老伴把家从城里都搬到了镇上，成了真正的章广人。
章广镇地处南谯区西部，是该区最偏远的乡镇。但笔者一进入章广地界，就被该镇美丽的风景所吸引。一望无际的万亩枫园首先映入眼帘，漫步在玫瑰大道，仿佛置身于花的海洋，空气中弥漫着玫瑰花香。街道车水马龙，却十分干净整洁，一幢幢楼房整齐划一，农贸市场内店铺林立、生意红火。这简直就是一个微缩版的小县城。刘大爷告诉笔者，以前这个镇因为地处偏远，基础设施落后。街道居民散养的家禽家畜到处乱飞乱跑，下水道年久失修，污水横流，环境那真叫脏乱差，严重影响居民生产生活。
自2012年开始，章广镇结合南谯区美丽乡村建设和“三线三边”环境整治，下大力气开展小城镇建设。仅2015年，该镇就投入500万元完成东大街4460平米人行道及街道绿化提升和老大街1280米下水道改造，修复损毁人行道300平方米，补植行道树800多棵，建设花坛3500平方米，门前水泥地硬化3800平方米，修筑人行道200平方米；建设小游园三处1100平方米，新建水冲公厕2座；配齐环卫人员和环卫设施，集镇内生活垃圾做到日产日清，落实门前“五包”，实施生活垃圾袋装化；取消公路沿线的废品收购站、洗车点、修车点及其他路牌、路障、小广告等；农村贸易全部进市场，集镇内所有主次干道一律禁止占道经营，摆放摊点，原本不起眼的山区小镇实现了“破茧成蝶”。
“去年11月份以来，我镇连续举办了红色旅游节枫叶篇、桃花篇、玫瑰篇，马上还要举办采桃篇，这些都得益于小城镇建设的成效。今年我镇还将投入1140万元用于小城镇建设。”镇长韩发新介绍说。
章广镇的小城镇建设焕发的生机与活力，只是南谯区近年来大力推进小城镇建设的一个缩影。近年来，南谯区各镇均以“政府主导、社会参与、市场运作”为指导，积极争取项目，加大资金投入，紧锣密鼓地推进小城镇建设。
规划是建设的前提和依据。为提升集镇品位，该区坚持规划先行，抓好顶层设计。各镇结合区位条件、自然环境、资源禀赋和发展潜力，发挥优势、突出特色，科学定位，明确发展目标，高起点、高标准、高质量推进小城镇建设。在建设过程中，该区根据各镇实际，多方征求意见，不搞大拆大建，重点突出乡土特色，让各地小城镇建设各具特色，别有风味。规划建设乌衣、沙河、腰铺、章广、珠龙等镇为重点工业型、商贸型和现代农业型的特色小城镇，发挥其带动引领辐射作用。研究制定小城镇规划建设监管办法，完善执行规划审批制度、项目全程监管制度、责任追究制度和重要规划的报告、备案制度，强化依法管理，维护正常建设秩序。按照城乡统筹、区域共享、统一规划、合理布局、适度超前的原则，加快重点小城镇交通设施建设、基础设施建设、公共服务设施建设，提高小城镇综合承载能力，并发挥重点小城镇辐射带动作用。
产业支撑是新型城镇化建设的根本。为此，该区根据各镇区位优势、资源条件和经济基础，按照“一镇一主业、多业融合发展”思路，突出特色发展，合理布局产业，大力培育主导产业，构建小城镇产业发展体系，增强小城镇经济实力，提高小城镇自我发展能力。乌衣镇、腰铺镇、沙河镇依托乌衣工业区、黄圩风情小镇、乌衣老街、腰铺工业园区、高铁站区、担子服务业聚集区、沙黄工业园区等，分别打造三个经济强镇，实现经济体量扩大、产业结构优化。大柳镇和黄泥岗镇打造以绢云母产业和服装产业为龙头的特色产业镇。章广镇、施集镇、珠龙镇依托万亩枫园、万亩桃园、特色种植园、风电项目、葡萄泉、茶叶、滁菊、清流关、生态园、草莓、葡萄等为基础，结合西部山区“百里特色产业带”和“百里生态旅游观光带”建设，实现现代农业与旅游业高度融合发展。力争到2020年，全区8个镇规模工业增加值、固定资产投资比2014年实现翻番，财政收入合计超过10亿元，乌衣镇、沙河镇、腰铺镇分别培育2家以上超5亿元企业。
为激励先进，鞭策后进，该区还对小城镇建设考核前三名的镇给予奖励。2015年度，该区为一等奖章广镇奖励10万元，以奖代补100万元；二等奖沙河镇奖励8万元，以奖代补80万元；三等奖施集镇奖励6万元，以奖代补60万元。此外还设立城镇规划、道路建设、园林绿化、环境卫生四个单项奖，分别对获奖镇给予奖励。“今年，我区将在2015年投入1亿元的基础上再投入1亿元专项资金，在各镇组织实施道路硬化、集镇绿化、路灯亮化、环境美化的‘四化’工程，进一步完善集镇服务功能，增强吸纳能力，进而带动现代农业、旅游业、‘三产’服务业的快速健康发展，让广大群众享受到小城镇建设带来的实惠。”南谯区城乡规划建设和城市管理局局长唐玉才说。
编辑：田立群
