在3月31日召开的城管执法局创建全国文明城市动员大会上,市委书记金维加强调:创建全国文明城市,展现美好天长形象,构建宜居幸福家园,城管部门冲锋在前,重任在肩,要不辱使命,真抓实干,以饱满的精神状态,围绕上级要求、市民需求和城管追求,努力争创城市管理的天长模式,天长品牌。
金维加说,近年来,天长的城市管理工作取得了可喜的成绩,这些成绩离不开广大一线的城管执法人员和环卫工人的辛勤付出和努力,对此,我代表市委市政府向你们表示感谢。
就进一步做好城市管理工作,金维加指出:城市管理要实现“三种转变”。城市管理不能墨守成规,要不断适应新常态。
一是从管理到协商的转变。城市管理执法部门要转变管理理念,可以通过开展问卷调查等方式,向市民征求城市管理的好建议、好方法,去年底,中央出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,提出“多元共治的城市治理模式”。实现从管理到协商的转变,符合中央精神,有利于激发社会活力,改善城市管理者与服务对象的互动关系,使城市管理变得更加和谐。下一步,可以探索在城管执法中引入市民群体,构建城管人员、商户和市民三方共同参与的“协商治理”模式。
二是从管理到服务的转变。这些年,城管形象在社会上褒贬不一,要想改变这种看法,这就要求我们必须从重管理向重服务上转变。执法人员不仅要在执法过程中讲究方式方法,更要不断增强服务意识、为民意识,这样才能得到群众的理解和支持。
三是从管理到便民的转变。城市的管理和建设,包括创建全国文明城市,最终的目的为了造福于民,要让生活在天长的每一位市民无论是工作还是生活都感到舒适、方便。
金维加指出,城市管理要用好“三种力量”。城市管理不能单打独斗,要集合力量,整体发力。
一是专门力量。城市管理是一项复杂的系统工程,涉及到市容、环卫、规划监察、路灯管理等方方面面。今天来参加会议的人员都是战斗在城管战线上的主力军,你们要挑大梁、不懈怠。去年起,我市探索市容管理社会化工作,通过服务外包引入第三方专门力量,专门协助执法队员做好日常市容管理工作。从实际运作效果看,16条道路市容劝导管理工作取得了明显改善。
二是群众力量。城市管理件件关系百姓,事事关系民生,要重视发动群众力量参与城市管理。可以通过聘请社会监督员、公开监督举报热线等方式,提高群众参与城市管理的积极性。邀请社会各界代表和群众参与体验城管执法活动,使他们直观感受、亲身体验城市管理工作,支持城管工作。去年我市针对社会不文明现象,发动群众“随手拍”,在媒体开设曝光台,对群众举报的问题经查证属实的给予适当奖励,既有助于及时解决问题,又营造了全民参与城市管理的氛围。
三是特殊力量。可以抽调人员组成特殊的队伍,以明察暗访的形式及时发现城市建设中的一些疑难问题,不文明现象,这样我们才能真正做到心中有数,执法到位。
金维加指出,城市管理要具备“三个优势”。城管这支队伍,要特别能战斗,就要首先打造自己的优势。
一是要有一种精神。这种精神就是奉献。城管工作很辛苦,特别是在第一线的执法人员,任务重、风险大、困难多。干好城管工作,缺少奉献精神,是坚持不下来的。这种奉献精神要求我们特别能吃苦,特别能忍耐,爱岗敬业,立足本职做好工作。
二是要有一份智慧。金维加说,这份智慧要体现在不断创新,不断破解城管难题上。提升城市的管理水平,我们要善于借鉴别人的成功经验,也要注重自身的积累创新,要在理念创新、体制创新、方法创新上下功夫,做文章。
三是要有一套机制。无论是对城管队员、经营商户,还是对普通市民,我们都要建立良好的约束和激励机制,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样、守规则与不守规则一个样的问题,治理不作为、慢作为,鼓励善作为,让真正想干事、能干事的人得到认可和褒奖。
动员会上,市城管执法局有关负责人分别就当前各项工作做了安排部署,并签订了党风廉政责任书。
(苏承轼 周通)









