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中国共产党滁州市南谯区第六次代表大会隆重开幕

时间:2016-06-22 17:52:15来源:滁州纪委监察局阅读:558次
导读:6月22日上午,中国共产党滁州市南谯区第六次代表大会隆重开幕。大会应到代表238名,因病因事请假 6名,实到代表232名,符合法定人数。大会主席团成员姚志、姚志江、刘国栋、尹虹、杨家庆、况劲松、杨龙、...

6月22日上午,中国共产党滁州市南谯区第六次代表大会隆重开幕。

大会应到代表238名,因病因事请假 6名,实到代表232名,符合法定人数。

大会主席团成员姚志、姚志江、刘国栋、尹虹、杨家庆、况劲松、杨龙、刘洋兵、张毅、王中前、王良仁、钱红念、陈厚兵、凌菊,担任过区几个班子正县级实职的老同志,以及其他主席团成员在主席台就坐。

市委换届指导组组长、市委组织部常务副部长谭中元,市委组织部副县级组织员、组织二科科长支德刚,市委换届指导组成员、市纪委宣传部副部长方敏等应邀出席。

大会由姚志江同志主持。

上午9时30分,在激越雄壮的《中华人民共和国国歌》声中,大会正式开幕。

姚志同志代表中共南谯区第五届委员会向大会作了题为《适应新常态,打造新引擎,奋力开启南谯加速崛起新征程》的报告。报告全文分为4个部分:回顾“十二五”奋斗历程,坚定加速崛起必胜信念;把握“十三五”发展机遇,明确今后五年奋斗目标;践行五大发展理念,推动经济社会全面转型;全面从严管党治党,开创党的建设新局面。

报告全面回顾了区第五次党代会以来的工作。在市委的正确领导下,五届区委班子统揽全局,团结带领全区人民,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,全面完成了区五次党代会确定的目标任务。全区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面加强,迈入了厚积薄发、加速崛起的新阶段。

报告指出,5年来,全区经济实力得到大幅提升,项目建设强力推进,城乡统筹协调发展,改革进程不断深化,民生投入不断加大,民生福祉持续改善,民主法治日益健全,党的建设全面加强。到“十二五”末,实现全社会固定资产投资108.4亿元,年均增长19.1%,是十一五末的2.4倍;财政收入15.82亿元,年均增长28.1%,是十一五末的3.4倍;地区生产总值78.5亿元,年均增长13.1%,是十一五末的1.9倍;社会消费品零售总额27.24亿元,年均增长19.1%,是十一五末的2.4倍;规模工业增加值43.24亿元,年均增长21.6%,是十一五末的2.4倍;农村居民人均可支配收入10463元,年均增长12.9%,是十一五末的1.8倍。产业结构不断优化,三次产业比由“十一五”末的28.5:52.4:19.1调整到19.6:57.1:23.3。2015年全市县市区经济社会发展综合考核名列全市第三,并荣获创新发展特别奖。

报告指出,五年的历程极不平凡,五年的成就来之不易。这五年是南谯区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得益最多的五年。

报告概括了对五年来工作的主要体会:推动南谯加快发展、追赶跨越,必须坚持以解放思想为先导,走创新发展之路。始终坚持立足区情谋思路,解放思想寻出路,不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性,尤其是把握大势,因时而动,探索创新,提出打造滁州高教科创城,走出一条创新发展的新路。必须坚持以经济建设为中心,凝心聚力抓发展。始终把加快发展作为第一要务,坚持发展为上不动摇,牢牢抓住项目这个“牛鼻子”,全区上下一条心,四大班子一起上,实现了经济平稳较快发展。必须坚持以改善民生为目标,落实执政为民理念。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,始终站在群众立场上想问题、作决策、办事情,不断加大民生投入,扎实办好为民实事,凝聚万众之心、全民之力,共同建设美好家园。必须坚持以社会稳定为基础,营造和谐有序环境。稳定是各项事业发展的前提,越是大发展大建设,越是要扎实做好信访维稳工作,必须主动积极应对,依法妥善处理,确保社会稳定。必须坚持以从严治党为保障,保持奋发有为状态。事业兴衰,关键在党,关键在干部,必须始终践行党要管党、从严治党,突出抓好干部队伍建设;必须强化责任意识,真抓实干,敢于较真碰硬,勇于攻坚克难,不断优化政治生态,积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

报告在深入分析当前南谯面临的发展形势的基础上,提出了未来5年全区经济社会发展的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,主动适应经济新常态,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以加快调结构转方式促升级为主抓手,以增进人民福祉、促进人的全面发展为根本,以加强党的建设和法治建设为保障,大力实施生态立区、产业强区、科教兴区战略,稳中奋进,好中加快,能快则快,与全国同步建成小康社会,加快建设实力、活力、魅力、法治南谯。

报告提出了未来5年的发展目标:紧紧围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,推动五个发展,实现“四个翻番”,站稳“全市前三”,争当全市加快调结构转方式促升级的排头兵。实现“四个翻番”,即地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、工业总产值比2014年实现翻番;站稳“全市前三”,即综合实力考评保持全市前三。到2020年,实现地区生产总值135亿元以上,年均增长10%以上且逐年递增;三次产业比调整为14:62:24左右;财政收入30亿元,年均增长超13%;社会消费品零售总额50亿元,年均增长13%;规模工业总产值310亿元以上,年均增长12%;全社会固定资产投资220亿元,年均增长16%左右;外贸进出口5230万美元,年均增长5%;城镇居民人均可支配收入41007元,年均增长9%以上;农村居民人均可支配收入18975元,年均增长12%以上;万元GDP能耗累计下降20%,人口自然增长率控制在8‰以内,城镇化率提高到58.3%。

围绕上述目标,报告对如何建设实力、活力、魅力、法治南谯作出全面部署。报告要求,必须牢牢把握“五大发展理念”这一灵魂和主线,加快“调转促”步伐,推动南谯经济社会转型跨越发展。

一是坚持创新发展,壮大产业筋骨。向高教科创城板块、工业开发区板块等五大板块要支撑,向项目建设要后劲,向产业升级要动力,做大新型工业,做强现代农业,做优现代服务业。二是坚持协调发展,加快城乡一体。建设魅力新城,进一步提升南谯新城规划和建设水平;全面推进美丽乡村建设,努力建设南谯山清水净秀美新家园;弘扬文明新风,让人民群众共享精神文明成果;完善基础设施,助力经济快速发展。三是坚持绿色发展,擦亮生态名片。发展低碳循环经济,推动绿色循环发展,加大对水、大气以及农村生活垃圾等污染的治理,加快西部山区生态区、胜天河湿地生态区、黄圩湿地生态区建设;加强绿化和林业重点工程建设,森林面积稳定在50万亩以上,森林覆盖率达40%,筑牢生态安全屏障,构建生态安全体系。四是坚持开放发展,培强内生动力。坚持东向这个大方向,着力推进与南京江北新区一体化,打造全省东向发展最前沿和第一站;优化环境这个引力场,创新政务服务体系,充分发挥帮扶中心作用,推进“4321”政银担风险分担机制,拓宽中小微企业融资渠道,加强公共资源交易管理,努力打造优质高效的政策政务环境;认真落实中央和省市各项改革部署,不断激发发展潜力和活力。五是坚持共享发展,厚植民生福祉。突出精准导向,抓好扶贫这个最现实的民生;以争创“安徽省教育强县(区)”为目标,走城区教育集团化、城乡教育联动化之路,全面建成教育信息化公共服务体系,实现全区优质教育资源共享,抓好教育这个最长远的民生;健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系,抓好就业这个最根本的民生;逐步健全困难群体长效帮扶机制和城乡居民最低生活保障制度,抓好社保这个最基本的民生;全面推进深化医药卫生体制改革,抓好健康这个最紧要的民生;深入推进信访维稳工作,强化“镇为主”工作机制,抓好稳定这个最普惠的民生。

报告强调,实现南谯追赶跨越的宏伟目标,必须坚持党要管党,从严治党,全面落实党建责任,着力加强和改进党的建设,把各级党组织建设成为南谯加快发展的坚强领导核心。一要加强宣传思想建设,坚持党管宣传、党管意识形态,种好“责任田”,守牢“主阵地”,传播正能量,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。二要加强干部队伍建设,把好培养关、选任关和监管关,着力打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍,为南谯跨越发展提供强有力的人才支撑。三要加强基层组织建设,抓住关键,筑牢堡垒,搞好保障,真正把各级党组织打造成凝聚人心、服务群众,推动和引领经济社会发展的领导核心。四要加强党风廉政建设,强化责任意识,保持反腐败高压态势,扎紧制度笼子,筑牢思想防线。五要加强民主政治建设。

报告指出,南谯未来5年正逢发展机遇期、优势扩张期、实力迸发期。报告号召全区各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的正确领导下,团结和带领全区人民,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,为开创南谯跨越发展新局面、谱写未来美好生活新篇章、夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗。

杨龙同志代表区五届纪委作了《聚焦中心任务,全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。报告回顾了过去5年来中共南谯区纪律检查委员会的履职情况与工作体会,明晰了今后5年全区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路,明确以敢为人先的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,深入扎实地抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全面实现区第六次党代会提出的目标和任务提供坚强有力的政治保证。

列席开幕大会的有:不是党代表的区几个班子领导,市直垂直单位负责人,不是代表的五届区委委员、候补委员和纪委委员,不是代表的区直单位党政主要负责人,部分区属规模企业负责人。



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